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多地出台监管措施鼓励直播厨房作业 叫外卖更放心了吗?
文章出处:本站 | 网站编辑:网站管理员 | 发布时间:2016-07-26

  互联网+时代,各类网络订餐APP虽然让人们有了“四海之内皆我后厨”的优越感,但网络餐饮涉及到的卫生情况仍饱受诟病。备受关注的《网络食品安全违法行为查处办法》于近日出台,将于今年101日起施行。不仅如此,北京等地还鼓励食品经营者在网上播出加工过程,接受消费者监督。如此一来,我们就能放心在网络订餐了吗?


  相对于之前的监管空白,这是个好的开始。

  事件:网络食品安全新规10月实行多地鼓励厨房直播

  当餐饮遇上互联网时代,一种新的就餐形式——网络外卖,走进了人们的生活。然而,网络餐饮快速发展的同时也给食品安全带来了挑战。从第三方平台审核流于形式,到屡屡曝光的“地沟油厨房”,再到频频出现的送餐员“无证上岗”。与普通餐饮不同,互联网上的餐饮,在送达之前,看不见、摸不着。原材料是否达标,食品有没有过期,配送服务时是否存在漏洞,从采购到生产再到配送,每一个环节,都有可能出现问题。

  714日,《网络食品安全违法行为查处办法》正式公布,并将于101日正式实施。各地也出台相关措施,严格审查食品经营许可证和送餐人员健康情况。北京、福建、浙江等地还鼓励食品经营者实施“明厨亮灶”,在网上播出加工过程,接受消费者监督。

  各地鼓励“直播厨房”的具体措施

  北京:鼓励从事网络订餐服务的食品经营者实施“明厨亮灶”,将其加工过程进行网上实时播出展示。

  福建:鼓励从事网络订餐餐饮服务经营者在其网站或第三方平台公布厨房照片或者实时视频,推进从事网络订餐餐饮服务经营者实施“明厨亮灶”。

  浙江:鼓励第三方平台对入网餐饮单位加工经营过程进行网上实时播出,接受消费者监督,推进入网餐饮单位“阳光厨房”建设和社会共治体系建设。

  争议:直播厨房,网络外卖就放心了吗?

  一般来说,打破信息不对称的最好做法,就是让信息完全透明化,但对于鼓励“直播厨房”的管理模式,也存在不同的声音,有人叫好,也有人质疑。

  叫好:直播厨房是互联网思维监管的有效尝试

  前不久有新闻曝光,许多网络外卖都是私人小作坊,重庆某大学大二学生小唐对此深表忧虑,对于直播厨房这种方式,她表示支持,“食品安全真的太重要了!将食品加工过程直播出来,能让我们吃得更放心、更安心。”

  评论员毛建国则在其文章中指出,直播厨房是发挥互联网思维监管食品安全的尝试。食品安全问题之所以十分复杂,重要原因是监管对象数量多、规模大,使用传统手段很难实现一对一的实时监管。通过互联网监管不仅能够实时发现问题,而且直播还直接面向消费者,从而引入了对食品安全问题最关心的监督力量。

  质疑:直播或沦为作秀不能解决深层次问题

  就读于重庆某大学大三学生小胡却认为,眼见不一定为实,直播厨房可能是商家的刻意摆拍,有沦为“秀场”的嫌疑。另一位微博网友“@泡娇love”也质疑道,“厨房直播看似能让我们相信外卖是卫生的,可是店家每天外卖很多份,不可能实现每一份都直播出来,所以送到我手上的这一份,不一定就是他所直播的那一份健康绿色的外卖!

  而抛开“作秀”这一担忧,重庆市食品安全促进会秘书长朱勇也向华龙网记者表示,直播监控必然有死角,比如对食品的来源,包括是否在种植过程中加入化学肥料和技术农药,有无加入违禁添加剂等,这些都不能确定。食品的产业链较长,运输过程和仓储方面的卫生问题也得不到保证,因此直播只能解决表面上的问题,深层次的问题仍然无法解决。

  探讨:依靠第三方平台来进行监管,靠谱吗?

  除了鼓励厨房直播,《网络食品安全违法行为查处办法》也于714日出台,并将于101日正式实施。该办法被称为全球首个网络食品安全管理办法,明确规定了网络食品交易第三方平台的责任,要求第三方平台对平台上所从事的食品经营行为开展检查。办法的出台无疑有着积极的意义,但也有声音表示,仅依靠第三方监管是不够的。

  靠谱:第三方平台监管能发挥重要作用

  国家食品药品监督管理总局食品监管二司副司长崔恩学此前在接受采访时表示,在网络食品的经营监管当中,第三方平台起着非常关键的作用。因为第三方平台连着成千上万的食品生产经营者和食品消费者,如果单靠国家食品药品监督管理总局去监管,成本非常高,事倍功半,未必取得很好的效果,如何来针对互联网的特点加强对互联网的监管,成为一个摆在国家食品药品监督管理总局面前比较突出的问题,所以要抓住第三方平台这个“牛鼻子”。

  不靠谱:把希望寄托在第三方平台是不现实的

  在湖南工作的胡先生表示,第三方平台只是提供必要的服务,并不是行政管理机构,即使发现问题,最多让外卖商家退出平台,不可能像行政管理部门那样对其进行处罚。他认为,网上外卖商家是否合法经营,是否符合食品安全的有关规定,应该由工商行政部门、食药监部门等去查处。经济评论员莫柳则认为,《办法》中规定的处罚手段——“5000元以上3万元以下罚款”对于一些大平台、大商家而言,无异于隔靴搔痒。

  网络食品安全还需各方共同努力

  重庆市食品安全促进会秘书长朱勇认为,《网络食品安全违法行为查处办法》的出台对市场的大环境会有促进作用,但短时间可能达不到预期的效果,具体要看下面各地方各区县对政策的执行力度,需要消耗较长的时间。此外,他还指出,监管网络食品安全仅依靠第三方来监管是不够的,最重要的是联合食药监局等相关部门,多方携手,共同努力。

  对于新生事物的监管,我们只能在探索中前进。(来源:华龙网作者:佘振芳 杨正东)

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